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三個100%是如何做到的

——浙江嘉興市南湖區通過數字賦能破解農村垃圾處理難

2022年01月24日 14:53  |  作者:唐旭  |  來源:農民日報
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三個100%是如何做到的

村干部教村民使用“垃非”APP,實現智能垃圾分類?!≠Y料圖

天剛亮,浙江省嘉興市南湖區新豐鎮民豐村村民徐玲英將西瓜皮倒入易腐垃圾桶,之后這些西瓜皮被收運至村口垃圾中轉站、鎮易腐垃圾處理站?!笆謾C拍照兩次,上傳系統留痕,轉運時間、地點一清二楚?!毙炝嵊⒔榻B。

徐玲英說的系統,是南湖區自2018年以來創新實踐的數字化垃圾處理系統——“垃非”APP。通過全流程數字化監管系統,南湖區實現農村生活垃圾大數據精密智控,不僅破解了農村生活垃圾分類工作的難點痛點,同時也帶動了農村人居環境的全面提升。截至目前,南湖區農戶垃圾分類全部實行數字化溯源評分,農村生活垃圾實現零增長、零填埋,分類處理覆蓋率、無害化處理率、資源化利用率全部達到100%。

  

找準痛點,垃圾處理結緣數字化


行走在新豐鎮竹林村,道路兩旁青山綠竹,滿目皆是江南美景??墒且郧暗闹窳执?,雖名叫“竹林”,卻污水橫流、垃圾成堆。經過幾年整治,竹林村搖身一變成了“網紅村”。這個搖身一變,變得可不太輕松,尤其是涉及家家戶戶的垃圾處理。

2018年5月,南湖區推行農村垃圾分類,最初讓村民將分類好的垃圾,統一投到投放亭,再集中進行轉運處理。經過試點,南湖區發現農村垃圾存在分類處理設施不完善、保潔作業不規范、推進工作缺少抓手等問題。為了解決這些痛點,南湖區把垃圾分類和數字化掛上了鉤。經過四個月的打磨和100多萬元的投入,“垃非”APP上線,當年年底就在南湖區4個鄉鎮實現全覆蓋。

針對農村垃圾的特點,南湖區將農村生活垃圾分成可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾4類?!稗r戶點點手機,‘秒’知結果?!庇嘈骆偫诸愞k工作人員那慧介紹,以前農戶垃圾分類不準確為后續處理提高了成本?!艾F在垃圾分類對不對,‘數字眼’一辨即知?!蹦腔壅f。引入人工智能系統后,分類錯誤會跳出提示,督促農戶現場改正,養成正確的垃圾分類習慣。

村民有了這個APP,垃圾分類變得簡單易行,從源頭解決分類問題。在收集過程中,南湖區還根據實際情況,將到戶垃圾桶、智能收集驛站等集中定點收集模式任意組合,兼顧便民投放和高效監管,構建了“片投放、村收集、鎮轉運、區處理”的分類處理模式。

在管理上,南湖區對分類處理體系、作業標準和人員職責等進行規范。同時,以數字化技術手段,實現生活垃圾分、收、集、運、處全流程數字化監管。目前,南湖區已落實督查員136名、收集員147名、亭長189名、商戶48個、黨員2579戶,各類角色通過APP分工合作、互相監督。

垃圾末端處理時,各類垃圾由區級統一制定處理方案,將可回收物、有害垃圾和其他垃圾并入城市生活垃圾處理站點處理。4類垃圾的處理量實時生成電子動態報表,通過APP展示。南湖區分布式建設消滅型易腐垃圾處理站7個,日處理能力達12噸。

  

數字賦能,探索監管新路徑


“自從2020年實行AI自動審核代替人工,我的工作也輕松了很多,一般只需要在電腦上點點鼠標,就可以掌握各方面的情況?!痹谟嘈骆偨鹦谴鍝蜛PP后臺審核工作的村干部曹林芳介紹。

在AI識別之前,村民上傳到“垃非”后臺的照片,會由村干部進行審核。審核圖片聽起來簡單,其實工作卻不少,村干部每天要審核700多張分類照片,還要對全村5輛收集車、16座分類投放亭、1座垃圾中轉房的衛生保潔情況進行檢查。審核員的壓力確實不小。

2020年,南湖區針對人工審核分類照片工作量不斷增大的形勢,開發人工智能(AI)識別技術,實現所有分類照片(目前約5萬張/天)實時自動評分,解放了基層工作力量。并在村中投放150多輛集識別、拍照、稱重等功能于一體的智能收集車,提高垃圾收集員的工作效率。在集鎮小區,60多個小區撤桶進箱,通過智能設備定時定點收集生活垃圾,把人工抽檢轉變為機器自動檢,提高勸導和檢查效率。

現在曹林芳的工作內容沒有改變,但她的工作卻越來越輕松。

目前,南湖區每一個投放亭、定時定點投放屋、中轉房、收集車、易腐垃圾處理站都接入“垃非”系統,通過位置信息在南湖區區域地圖上集成展示,每次垃圾的轉移全部數據化、軌跡化,并通過“垃非指數”將鎮、村(社區)的垃圾分類工作情況,清晰地展示出來。

除了“機器換人”,提升分類評審效率外,南湖區實現了督查、暗訪、整改一“機”搞定,通過電腦后臺可以輕松掌握面上的環境風險點。南湖區通過數字化監管系統APP整合分類準確率評分、房前屋后檢查、公共環境舉報等功能,提升基層工作效率。

  

全民動員,激發參與新動力


垃圾分得好,還能獲獎勵?!耙惶?0分,相當于4毛錢呢!”大橋鎮云東村村民楊福珍告訴記者,每天只要按照規定分類投放,并拍照上傳到系統后臺,就能賺取20分的積分。經后臺審核,符合分類標準的,還能再賺20分。另外,像玻璃瓶、牛奶箱等可回收物攢起來,通過APP預約上門回收,也能轉換成積分。堅持每天打卡的楊福珍已累計獲得1.1萬積分。

垃圾處理好,源頭是關鍵。有了實實在在的獎勵,村民參與度大大提高。南湖區制定《嘉興市南湖區農村生活垃圾分類積分管理辦法》,通過數字化監管系統APP管理積分發放、使用、提現等過程,并接入農業銀行支付系統監管資金。2018年以來,南湖區共落實農村積分兌換商店46家,并接入蘇寧易購電商平臺,方便老百姓使用積分。目前,5萬余戶農戶均按片(組)實名錄入數字化監管系統,累計獲取24.5億積分。

除此之外,南湖區將垃圾分類納入村規民約(居民公約),積分排名每月公示。同時,建立“網格長聯片、督查員聯組、黨員聯戶三聯工作法”,搭建起金字塔式的線下入戶宣傳網,確保宣傳工作全員精準覆蓋。

從最初建立數據模型,源頭解決百姓參與難,到破解管理考核難,再到規范各個環節,實現四類垃圾去向數據實時展現,“垃非”APP把農村生活垃圾分類的每個環節都納入了數據化管理。

南湖區開發數據駕駛艙,以“一圖一碼一指數”實現全區農村垃圾分類綜合評價。全區所有分類處理設施實現“一圖查看”;所有農戶接入浙江省“浙農碼”平臺,實現綠、黃、紅三色動態管理;分類情況實時進行指數化評價。不僅讓監管實時化、考核精細化、臺賬無紙化,更有助于精準研判,加快工作推進。2020年,竹林村定向開展紅碼清零行動,分類準確率從81%上升95%,日均自拍率從49%上升至85%,成功創建2020年浙江省分類處理示范村。

“在南湖區,企業要想開展農村垃圾分類業務,前提就是數據必須接入‘垃非’系統?!崩诸惙掌髽I負責人介紹。南湖區以數字化監管系統為核心,努力實現農村所有分類投放設備、回收設備、收運車輛、處理設備等設施設備的智慧物聯。這樣一方面要求提升服務質量,另一方面也鼓勵企業業務從單一的農村垃圾分類收集,拓展到垃圾處理的各個領域,激發企業創新動力。

編輯:董雨吉

關鍵詞:垃圾 分類 南湖區


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